Κατασκευή 2η
– Το μισθολογικό κόστος των ΔΥ
Η προπαγάνδα έχει ανάγκη να περάσει πως «ο Έλληνας φορολογούμενους πληρώνει τις μεγαλύτερες αναλογικά δαπάνες για
μισθούς στον δημόσιο τομέα απ’ όλο τον πολιτισμένο κόσμο».
Και πρέπει να το «αποδείξει». Έστω και με κανένα
ψεμματάκι. Λέει ο κ. Κ. Στ.:
«40-45
δισ. Ευρώ για μισθούς και συντάξεις…»
επικαλούμενος “στοιχεία” τού Προϋπολογισμού τού 2010.
Παρουσιάζει μάλιστα και πίνακα («Πίνακας
3.1 Δαπάνες τακτικού Π/Υ») στον οποίο φαίνονται οι σχετικές δαπάνες. Όμως ο
προϋπολογισμός αυτός (που καταρτίστηκε τον Νοέμβριο τού 2009) δεν υλοποιήθηκε ποτέ.
Εγώ αντιγράφω από την Εισηγητική
Έκθεση τού Προϋπολογισμού 2012 (σελ. 60, 66 και 67) τις πραγματοποιηθείσες
δαπάνες τού 2010.
|
|
«Προϋπολογισμός» Κ. Στ.
|
Πραγματοποιηθείσες δαπάνες
|
|
Μισθοί κλπ αποδοχές ΔΥ
|
19.310
|
15.658
|
|
Συντάξεις ΔΥ
|
7.069
|
6.253
|
|
Μισθοί & συντάξεις ΔΥ
|
26.379
|
21.911
|
|
Ασφάλιση, περίθαλψη,
κοινωνική προστασία (κυρίως επιχορηγήσεις συντάξεων και προνοιακά επιδόματα
του ΙΤ)
|
16.488
|
15.318
|
|
Σύνολο
|
42.867
|
38.229
|
Έτσι ο
αρθρογράφος, αφενός αυξάνει ετσιθελικά κατά 4,5 δισ.€, από 21,9 σε
26,4 δισ. € (δλδ. κατά 20%!) τις Μισθολογικές δαπάνες τού Δημοσίου, αφετέρου δίπλα
στα μισθολογικά έξοδα τού Δημοσίου «κολλάει» και τις Επιχορηγήσεις προς τα ασφαλιστικά Ταμεία (ΟΓΑ, ΙΚΑ κλπ) αλλά και τις Δαπάνες Κοινωνικής Προστασίας που, φυσικά, δεν έχουν καμμία σχέση με το μισθολογικό κόστος των ΔΥ (βέβαια άλλοι για να βγάλουν 1,5 εκατ.
τούς ΔΥ δεν δίστασαν να συνυπολογίσουν στους ΔΥ και τούς… φαντάρους). Άνετα ο
βιαστικός ή ο απρόσεχτος αναγνώστης μπορεί να φτάσει στο συμπέρασμα που θέλει ο
«καλοθελητής»:
«οι
μισθοί και οι συντάξεις τού Δημοσίου [δλδ. των ΔΥ] φτάνουν τα 40-45 δισ. ευρώ σε
ένα σύνολο εσόδων 50 δισ. ευρώ.»(**)
Η αλήθεια είναι, όπως φαίνεται από τα
στοιχεία τής EUROPEAN COMMISSION (Statistical
Annex of European Economy), πως το μισθολογικό κόστος των ΔΥ στην Ελλάδα είναι
ΑΚΡΙΒΩΣ στον μ.ο. τής ΕΕ ως ποσοστό τού ΑΕΠ (ένα δίκαιο, νομίζω, μέτρο
σύγκρισης).
Να και ένας ωραίος συγκριτικός Πίνακας με οικονομικά
στοιχεία τής Ελλάδας και τής ΕΕ -στην οποία θέλουμε να είμαστε μέλη, τρομάρα
μας:
|
Δημόσιες δαπάνες και έσοδα % τού ΑΕΠ
(Μέσος όρος 1995-2009)
|
|
|
ΕΕ 15
|
Ελλάδα
|
Διαφορά
|
|
Δημόσιες δαπάνες
|
47,8
|
45,3
|
-2,5
|
|
Μισθοί και
συντάξεις Δημοσίων Υπαλλήλων
|
10,8
|
10,9
|
+0,1
|
|
Δαπάνες
εκπαίδευσης
|
5,2
|
2,9
|
-2,3
|
|
Δαπάνες υγείας
|
6,4
|
4,4
|
-2,3
|
|
Δαπάνες
κοινωνικής προστασίας
|
18,8
|
17,2
|
-1,6
|
|
Τόκοι δημοσίου χρέους
|
3,6
|
6,6
|
+3,0
|
|
Άμυνα
|
1,6
|
2,6
|
+1,0
|
|
Δημόσια έσοδα
|
45,5
|
39,3
|
-6,2
|
|
Έσοδα από φόρους
και ασφ. Εισφορές
|
41,3
|
34,1
|
-7,2
|
(Από
το: «Η δημοσιονομική κρίση και ο κοινωνικός μισθός στην Ελλάδα», τού Θανάση Μανιάτη)
Αν μάλιστα συνυπολογίσουμε την διαφορά στην
παραοικονομία (25% στην Ελλάδα, 15% ο μ.ο. στην ΕΕ), το μισθολογικό κόστος τού
Δημοσίου στην Ελλάδα κατεβαίνει στο 9,9% τού ΑΕΠ, δλδ. μια μονάδα κάτω από τον
μ.ο. τής ΕΕ (ενώ δεν πρέπει να ξεχνάμε πως θα μπορούσε να ήταν 8,9% αν δεν
είχαμε ένστολους 70% πάνω από τον μ.ο. της ΕΕ). Κι αυτό λέγεται κατά τον
αρθρογράφο «μεγαλύτερες αναλογικά δαπάνες για μισθούς στον δημόσιο
τομέα απ’ όλο τον πολιτισμένο κόσμο». Με μια άλλη
οπτική, στην Ελλάδα το μισθολογικό κόστος τού κατασταλτικού βραχίονα τού
κράτους (ένστολοι, δικαστές) ήταν το 3,5% τού ΑΕΠ ενώ ο μ.ο. στην ΕΕ ήταν
2% (δλδ 73%! μεγαλύτερο από το μέσο ευρωπαϊκό κόστος). Από την άλλη, το
μισθολογικό κόστος του υπόλοιπου κράτους (δλδ τής Δημόσιας Διοίκησης, της
Υγείας και της Παιδείας) ήταν στο 7,3% τού ΑΕΠ όταν μ.ο. στην ΕΕ ήταν 8,8% (δλδ 17% μικρότερο από
το μέσο ευρωπαϊκό κόστος).
Αρθρογράφοι όπως ο Κ. Στ. δεν μπορούν(;) να δουν και κάτι ακόμη: ότι το κράτος εισέπραττε επί χρόνια
φόρους και εισφορές 7,2% τού ΑΕΠ λιγότερους από τον μ.ο. τής ΕΕ-15.
Επίσης, ενώ όμως πολύ εύκολα μπορεί να ανακαλύπτει
μισθολογικά κονδύλια που δεν υπάρχουν, από την άλλη… δυσκολεύεται να δεί ότι το 51,5% τού τακτικού προϋπολογισμού τού 2011 πηγαίνει
στην εξυπηρέτηση τού χρέους (Εισηγητική
Έκθεση Π/Υ οικ. Έτους 2011, σελ. 77).
Κατασκευή 3η
- Πόσο «σοβιετικό» είναι το ελληνικό κράτος;
Και συνεχίζει ο ίδιος κύριος με το ευφυολόγημα που μάς
λανσάρουν το τελευταίο διάστημα:
«…Ελλάδα
[η]
τελευταία σοβιετική οικονομία τής Ευρώπης»
«Σοβιετική οικονομία» με αναλογία στο ΑΕΠ μισθωτή εργασία/κεφάλαιο στο 35/65 (στην ΕΕ 45/55);
«Σοβιετική οικονομία» με αναλογία στην συμμετοχή σε
φόρους μισθωτή εργασία/κεφάλαιο στο 55/45;
«Σοβιετική οικονομία» με πραγματικό φορολογικό συντελεστή
(ITR) στο κεφάλαιο 16% (μ.ο. στην ΕΕ 32%);
«Σοβιετική οικονομία» με 25% εισφοροδιαφυγή;
«Σοβιετική οικονομία» με το 30% τού ΦΠΑ να μην
αποδίδεται;
«Σοβιετική οικονομία» με ανείσπρακτους φόρους/εισφορές 40
δις€;
«Σοβιετική οικονομία» με εργαζόμενους που δεν
δικαιώνονται ποτέ από τα δικαστήρια και εργάζονται «από ήλιο σε ήλιο» χωρίς να
αμείβονται όχι μόνο υπερωρίες αλλά και μισθούς;
«Σοβιετική οικονομία» με επιχειρηματίες που κατασπάραξαν
τα αποθεματικά των ασφαλιστικών Ταμείων;
«Σοβιετική οικονομία» με τις χαμηλότερες δαπάνες στην ΕΕ
σε δημόσια παιδεία και υγεία;
«Σοβιετική οικονομία» όπου το κεφάλαιο μπορεί
να μεταφέρει άνετα και αφορολόγητα τα κέρδη του στο
εξωτερικό μέσω transfer pricing και offshore εταιρειών;
να χτίζει ξενοδοχεία «πάνω στο κύμα»;
να χτίζει και να πουλά 1,5 εκατ. τ.μ. παράνομους
ημιυπαίθριους χώρους;
να λειτουργεί χιλιάδες παράνομες και αδήλωτες
επιχειρήσεις;
να χτίζει παράνομα ολόκληρες εκτάσεις (όπως ο “Ελαιώνας”
και πάμπολλες καμμένες δασικές εκτάσεις);
να πτωχεύει δολίως όποτε θέλει;
να κάνει στην Ελλάδα το 0,3% των επενδύσεων τής ΕΕ αλλά
να εισπράττει το 5% των κερδών τής ΕΕ;
να εισπράττει σε 26 χρόνια (από το 1985 έως το 2011)
τόκους 221 δις€ αντί να πληρώνει φόρους;
Μάλλον για τον πιό άγριο και τον πιό αρπακτικό καπιταλισμό μοιάζει η «σοβιετική» Ελλάδα.
---
(*) Υπάρχουν και χειρότερα. Γράφει ένας καθηγητής Χρηματοοικονομικής ελληνικού πανεπιστημίου (και ταυτοχρόνως Σύμβουλος Οικονομικών
Μελετών μεγάλης ιδιωτικής
ελληνικής Τράπεζας):
«Η Ελλάδα διαφοροποιείται από τις άλλες ευρωπαϊκές χώρες ως προς δυο κυρίως
δημοσιονομικά χαρακτηριστικά. Πρώτον, στον τομέα των εσόδων, η Ελλάδα είναι από
τις χώρες με τα χαμηλότερα έσοδα του Δημοσίου ως ποσοστό του ΑΕΠ. Το 2009, τα
έσοδα του ελληνικού Δημοσίου από φόρους εκτιμώνται στο 20% του ΑΕΠ, ποσοστό
αρκετά χαμηλότερα από τον ευρωπαϊκό μέσο όρο που είναι 29%. Επιπλέον, το
ποσοστό των εσόδων του δημοσίου φαίνεται να μειώνεται διαχρονικά, από 27% το
2000 σε 20% το 2009. […]
Δεύτερον, η Ελλάδα συντηρεί έναν συγκριτικά μεγαλύτερο
δημόσιο τομέα. Χαρακτηριστικά, οι δαπάνες για δημόσια απασχόληση (μισθοί και
συντάξεις δημοσίων υπαλλήλων) στην Ελλάδα απορροφούν το 55% των εσόδων του
δημοσίου από φόρους, σε σχέση με 38% στην Ευρώπη των 27.»
Τι μπορεί να υπολογίσει ένας μαθητής τής Γ
Δημοτικού;
Στην Ελλάδα το κράτος στα 100€ ΑΕΠ εισπράττει
με μορφή φόρων τα 20€ και με το 55% αυτών πληρώνει μισθούς και συντάξεις ΔΥ.
Άρα 55% x 20€ = 11€.
Στον μ.ο. της ΕΕ το κράτος στα 100€ ΑΕΠ
εισπράττει με μορφή φόρων τα 29€ και με το 38% αυτών πληρώνει επίσης μισθούς
και συντάξεις ΔΥ. Άρα 38% x 29€ = 11€.
Ένα παιδί 9 ετών μπορεί να συμπεράνει ότι το
μισθολογικό κόστος τού Δημοσίου στην Ελλάδα ήταν ακριβώς στον μ.ο. της ΕΕ. Και
τι συμπεραίνει ένας ολόκληρος καθηγητής; Ότι «η Ελλάδα συντηρεί έναν συγκριτικά μεγαλύτερο δημόσιο τομέα»! Ναι, γι’ αυτόν το
11% στην Ελλάδα είναι «μεγάλο» αλλά το 11% στην ΕΕ είναι… μικρό.
Και αυτό το λέει καθηγητής ΑΕΙ. Εκτός κι αν την απλή αριθμητική την ξεχνάμε
όταν εργαζόμαστε για τις ιδιωτικές Τράπεζες (αλήθεια αμείβεται ΚΑΙ από την
Τράπεζα ο κ. καθηγητής; Και πόσο ηθικό είναι αυτό;).
(**) Τι (τυχαία;) ομοιότης με τα "στοιχεία"
Πάγκαλου:
«Το 70% των
δαπανών του κράτους είναι για μισθούς και συντάξεις, έτσι δεν είναι; Ε, λοιπόν,
γι' αυτό είπα ότι όλοι μαζί τα φάγαμε!»
Σχετικά
1. Η ακτινογραφία
τού Δημόσιου Τομέα στην ΕΕ
2. Στόχος: ό,τι
δημόσιο. Όπλο; Το ψέμμα
3. Κι όμως έχουμε τούς λιγότερους
Δημοσίους Υπαλλήλους
4. Ο γενικός μέσος μισθός το 2009 (κατά ΕΛΣΤΑΤ το 2024)
5. Public sector performance and efficiency in Europe (σελ. 14)
6. Government at a Glance 2023 (σελ. 181)
Τα
«κλεμμένα»
Και καταλήγει ο ίδιος δημοσιογράφος Κ. Στ.:
«Οι
δημόσιοι υπάλληλοι εξανίστανται γιατί στοχοποιούνται με τη κρίση, και
παπαγαλίζουν την συνθηματολογία των αριστεριστών [είναι και άσχετος
ο όρος, αλλά ας το προσπεράσουμε]
για την εγγενείς αντιφάσεις τού καπιταλισμού που ευθύνονται για την ελληνική
κρίση» λέει ο Κ. Στ.
Οι «εγγενείς αντιφάσεις τού καπιταλισμού» είναι όντως
υπεύθυνες για τις επαναλαμβανόμενες κρίσεις τού συστήματος (αλλά και για την
φτώχεια και τα δεκάδες εκατομμύρια των νεκρών των πολέμων που έγιναν -και
γίνονται- για την καταλήστευση του παραγόμενου πλούτου). Το περιγράφει ο… αριστεριστής
Ν. Ρουμπινί (WSJ, 11/8/10 –οι υπογραμμίσεις δικές μου):
«Οι επιχειρήσεις […] υποστηρίζουν ότι
προχωρούν σε περικοπές επειδή υπάρχει υπερβολική προσφορά […] Ωστόσο εδώ
υπάρχει ένα παράδοξο… Αν δεν
προσλαμβάνεις εργάτες, δεν υπάρχει και αρκετό εργατικό εισόδημα
[…] ούτε αρκετή τελική ζήτηση.
Στην πραγματικότητα, τα τελευταία δυο – τρία χρόνια είχαμε μια επιδείνωση,
διότι υπήρξε μια ογκώδης ανακατανομή εισοδήματος από την εργασία προς το
κεφάλαιο, από τους μισθούς προς τα κέρδη, ενώ η ανισότητα των εισοδημάτων έχει
αυξηθεί… Έτσι, η ανακατανομή του εισοδήματος και του πλούτου κάνει το πρόβλημα
τής ανεπαρκούς ζήτησης ακόμη χειρότερο. Ο Καρλ Μαρξ το είχε αντιληφθεί σωστά.
Σε κάποιο σημείο, ο καπιταλισμός μπορεί να
αυτοκαταστραφεί. Δεν μπορείς να αποσπάς εισόδημα από την εργασία στο κεφάλαιο,
χωρίς να έχεις υπερβάλλουσα προσφορά και έλλειμμα γενικής ζήτησης. Αυτό είναι
που έχει συμβεί. Νομίζαμε ότι οι αγορές λειτουργούν. Δεν λειτουργούν. Το άτομο
μπορεί να είναι ορθολογικό. Η
εταιρεία, προκειμένου να επιβιώσει και να ευημερήσει, μπορεί να σπρώχνει τα
εργατικά κόστη όλο και πιο χαμηλά. Ωστόσο τα εργατικά κόστη είναι το εισόδημα
και η κατανάλωση κάποιου άλλου. Γι’ αυτό είναι μια
αυτοκαταστροφική διαδικασία»